3. Zlepšenie kapacít Pamiatkového úradu SR

Čo navrhujeme: Systémovo posilniť odborné a personálne kapacity Pamiatkového úradu SR a krajských pamiatkových úradov tak, aby zodpovedali objemu agendy a nárokom modernej pamiatkovej starostlivosti. Konkrétne:

  • navýšiť počet odborných zamestnancov o minimálne 10 % (orientačne 25 miest) s prioritou pre pamiatkových metodikov ale aj špecialistov na digitalizáciu a 3D dokumentáciu pamiatkového fondu a inšpektorov programu preventívnej údržby Pro Monumenta,
  • upraviť mzdové ohodnotenie špecialistov tak, aby bolo konkurencieschopné voči súkromnému sektoru a zastavil sa odliv skúsených odborníkov,
  • podporovať existujúce kontinuálne vzdelávanie pamiatkarov v modulovom medzinárodnom vzdelávacom systéme pamiatkarov Heritage Train (Slovensko-Rakúsko-ČR)
  • podporovať zahraničné stáže na pracoviskách s preukázateľne najlepšou praxou (Historic England, Soprintendenze v Taliansku, Národní památkový ústav v ČR, Narodowy Instytut Dziedzictwa v Poľsku, Monumentenwacht v Belgicku/Holandsku)

Aký problém to rieši: Podľa verejne dostupných výročných správ PÚ SR klesal objem výkonov štátnej správy z vyše 25 000 aktov ročne (2020) na menej ako 16 000 (2024). To nie je zlepšenie efektivity – okrem „covidového“ efektu to je priamy dôsledok personálneho „krvácania“, ktoré v roku 2024 viedlo ku zrušeniu 33 pracovných miest a ďalších 10 miest na konci roka 2025. Dôsledky pre pamiatkový fond, vlastníkov aj verejné financie sú vážne:

  • Realizuje sa menej štátnych pamiatkových dohľadov (menej kontrol pamiatkových obnov v teréne);
  • Rieši sa menej priestupkov a správnych deliktov (čo nabáda vlastníkov ku realizácii nepovolených prác alebo búraniu pamiatok);
  • Dlhé čakacie lehoty na záväzné stanoviská zdržiavajú prípravu projektov;
  • Pamiatkové výskumy sa pre nedostatok kapacít posudzujú pomalšie;
  • Vlastníkom pamiatok chýba metodická a poradenská podpora zo strany metodikov; rozhodujú sa intuitívne, často v rozpore s princípmi odbornej starostlivosti, čo neskôr vyvoláva nákladné nápravy;
  • Preťaženie znemožňuje odborný rast pracovníkov a vedie k erózii inštitucionálnej pamäti – odchádzajú práve tí ľudia, ktorých výchova trvá roky.

Súvisí s riešeniami: č. 1 (Prioritná os – príprava projektov), č. 2. (Fond pre kultúrne dedičstvo), č. 5 (reštaurátorské dielne PÚ SR), č. 6 (Pro Monumenta).